本周一，央行研究局课题组发布政策研究报告，指出中国经济增长弹性大，潜力大，促进消费和投资增长大有可为要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，为绿色低碳发展提供系统的金融支持

市场人士指出，报告确定了稳增长背景下未来货币政策的主要发力点，即积极促进消费，扩大有效投资和发展绿色经济可是，发展绿色经济是一个长期目标针对当前形势，促进消费和投资增长是短期重点

充分释放消费潜力，积极促进消费持续回升。

报告提出，应同时采取多项措施应对疫情影响，促进消费有序恢复和发展通过优惠就业，消费补贴和政策保障，稳定低收入群体的消费创新消费模式，发掘新的消费潜力大力促进健康养老，育儿等服务消费，积极挖掘县域农村消费潜力

东方金诚首席宏观分析师王庆对财联社记者表示，为了刺激消费复苏，后期有可能出台更强有力的措施，比如发行特别国债，向全国低收入人群发放消费券等考虑到经济周期的因素，刺激消费需求也是帮助企业缓解困难的有效措施尤其是在当前退税，减税，降费政策已经相当充分的背景下，中小企业更需要订单

扩大有效投资，为经济增长提供新引擎。

报告还指出，要加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平，充分发挥市场主体在基础设施投资中的作用，促进房地产市场平稳健康发展，积极扩大制造业有效投资。

市场人士指出，在投资方面，五项措施中有三项涉及基建投资，表明当前监管层高度重视加快基建投资对稳定经济市场的意义，基建投资的重要性明显超过2020年从王庆判断，后续政策方向是从资金和项目上全力推动基建投资增速达到两位数，并保持到年底，同时，通过降低房贷利率，放松地方调控，提高房地产投资增速

发展绿色经济，推进绿色低碳转型

同时，报告认为，发展绿色经济，推进绿色低碳转型是稳增长的重要方向报告认为，大力发展绿色消费和投资，广泛形成绿色生产和生活方式，是中国经济高质量增长的重要选项报告提出，为绿色低碳发展提供系统性金融支持，加强绿色金融基础性制度安排，逐步建立可靠高效的碳定价体系，丰富金融产品和服务

报告明确了绿色低碳发展的重点领域，包括积极推进能源结构低碳转型，多措并举引导绿色消费，推动绿色建筑规模化发展市场人士预计，未来信贷政策将重点关注和支持上述领域的发展

首创证券分析师邹认为，在稳增长政策背景下，绿色低碳转型是重点方向，风电，光伏等清洁能源将迎来快速发展在促进新能源消纳，电力市场化改革，差别化电价等一系列配套政策下，清洁能源运营商有望长期受益

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