最近几天,农业农村部,国家乡村振兴局,国家开发银行,中国农业发展银行联合下发通知,对推进政策性,开发性金融支持农业农村基础设施建设作出部署,提出引导政策性,开发性金融支持适度推进农业农村基础设施投资,撬动更多中长期信贷资金高效低成本流入农业农村,助力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设。
提高农业农村基础设施水平,对全面推进乡村振兴具有重要意义十四五规划和《2035年远景目标纲要》明确提出要提高农村基础设施和公共服务水平当前,我国农业农村基础设施建设还存在不少短板和薄弱环节,在耕地保护与提质,现代设施农业,农业农村绿色发展,农业防灾减灾,农村建设等领域仍需大量资金投入
农业基础设施建设项目具有投资周期长,投资大,收益低等特点商业银行在这些领域放贷的动力和积极性不足目前商业银行对农村的信贷投放比较分散,难以形成合力一些需要大量金融支持的农村基础设施建设和农村产业融合发展项目,资金缺口较大,急需政策性和开发性金融发挥作用,解决市场失灵问题
支持农业农村基础设施建设,要发挥政策性,开发性金融机构以外的力量作用,形成合力例如,探索和支持政策性,开发性和商业性金融机构的团体贷款,鼓励各类金融机构在风险可控,业务可持续的前提下,打造专属金融产品
鼓励政府投资和银行信贷联动支持在财政投入稳定增长的基础上,聚焦农业农村基础设施重点领域,加强区域资金,资产和资源整合,加强地方政府部门,金融机构和实施企业的多主体协调围绕农业农村基础设施建设重点领域,创新投融资体制机制,撬动金融和社会资本,加强信贷资金保障鼓励政府与社会资本合作,基础设施领域房地产投资信托基金等模式,规范开发,阳光运营,引导金融和社会资本,民间投资,共同支持农业农村基础设施建设
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