在全球发展绿色经济、降低碳排放的大背景下，低碳能源成为了新一代信息基础设施建设的契机。而随着“新能源降本”成为时代主题，当下具有较高“确定性”的氢能技术，也正在受到来自政策、产业、市场经济增长等多方面的青睐。

8月18日，科技部等部门发布了《科技支撑谈达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》，进一步明确了到2025年之前所提倡的重点领域和低碳核心技术方向。其中，氢能技术作为产业转型的关键支撑技术之一，在可再生能源高效低成本制氢技术研发、大规模物理储氢和化学储氢技术、大规模及长距离管道输氢技术、氢能安全技术、新型制氢和储氢技术等方面都被赋予了具体的愿景和要求。

在全球能源转型、实现碳中和过程中，氢能承担着不可替代的重要角色。我国具有良好制氢基础和大规模应用市场，氢能产业呈现积极发展态势。

氢能是未来零碳能源体系中至关重要的组成部分，是目前唯一大规模跨季节存储可再生能源的手段。其中，绿氢是诸多行业深度脱碳的唯一手段，包括以石化、化工、钢铁为代表的工业领域，以冷暖供应为代表的建筑行业以及以重卡、航运和航空为代表的交通行业。可再生能源成本下降、绿氢制备应用技术进步和全球“双碳”转型要求，推动绿氢快速发展。欧盟、美国、德国、英国、日本、韩国等主要经济体纷纷推出氢能发展战略。

“十四五”规划之前，氢燃料电池汽车是氢能发展重点。2000年，我国正式开展氢燃料电池汽车研发工作。随后，氢燃料电池及技术相继纳入《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》《能源技术革命创新行动计划(2016—2030年)》等政策规划计划中。特别是，“推动充电、加氢等设施建设”写入了2019年《政府工作报告》。经过多年努力，我国初步掌握了氢燃料电池电堆及其关键材料、动力系统、整车集成和氢能基础设施等领域的核心技术，燃料电池成为氢能较为成熟的应用领域。2020年启动的燃料电池示范城市群申报工作，进一步推动了氢燃料电池汽车行业发展。

随着“双碳”目标和“1+N”体系确立，我国氢能规划从以燃料电池为主，向能源、工业、建筑等多领域拓展。自2021年以来发布的碳达峰、碳中和“1+N”系列政策文件都涉及氢能，但对其定位最清晰准确的还是《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》，即从生产端：氢能是未来国家能源体系的重要组成部分；从消纳端：氢能是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体；从产业端：氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

我国氢能产业进入快速发展窗口期，围绕生产、消纳、产业等方面定位，氢能产业发展进入“从氢燃料到氢能源再到多领域拓展，区域布局强调统筹谋划、因地制宜、重点突出，产业发展以市场主导、创新驱动、完善规范”的新阶段。

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