为积极稳妥实施城市更新行动，防止房地产过度开发建设，8月10日，住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》向社会公开征求意见。

住房和城乡建设部表示，实施城市更新行动是国家十四五规划纲要确定的重大工程要顺应城市发展规律，尊重人民意愿，以集约绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持留，改，拆并举，保留利用优先，严格管理大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力

对此，《征求意见稿》提出要坚持划定底线，防止城市更新，变形和扭曲一是要严格控制大规模拆迁原则上，旧城更新单元或项目的拆迁建筑面积不应大于当前总建筑面积的20%，二是要严格控制大规模建设，严格控制老城区的改扩建，新建建筑的规模和建设强度原则上，更新单元或项目的拆迁建设比例不应大于2，三要严格控制大规模搬迁，四要确保住房租赁市场供需稳定，不要大规模，短时间内拆除城中村等连片旧城区，造成住房租赁市场供需失衡，加重新市民和低收入人群租房难，鼓励稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境， 消除安全隐患，做好中低价位，中小套型的长租房建设，统筹解决新市民，低收入人群等重点群体的租房问题

此外，《征求意见稿》还对保留城市记忆，稳步推进转型升级提出了具体要求。

住房和城乡建设部要求，各地要不断加强实践总结，不断完善体制机制和政策，探索推进城市更新试点，加强对市工作的监督指导，督促对在建和批准建设的城市更新项目进行复评，重新完善城市更新试点工作方案，对涉及改头换面，大拆大建的彻底整顿住房和城乡建设部将定期对城市更新行动进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，积极推动相关政策出台，推动城市更新行动落实

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