圆桌话题:

公园作为城市生态系统的重要组成部分，不仅是休闲场所，也是文化交流的重要平台。公园作为城市的绿色名片，更承载着人民对美好生活的向往，要开放共享，更要共管共护。

“市民圆桌”围绕“公园管理如何更好地满足人民对美好生活的向往”，邀请了市民代表、相关职能部门、公园管理方等共聚一堂，就如何确定公园的开放时间和区域、如何保障公园开放的安全性、如何为市民游客提供最佳游园体验等话题展开讨论。本次“市民圆桌”由市人民建议征集办指导，浦东新区人民建议征集办、浦东新区生态环境局主办，新民晚报“新民帮侬忙”融媒体工作室协办。

市民议题:

1.如何让开放更“开心”？

上海越来越多的公园打开围墙和藩篱，实施24小时开放。数据显示，截至2024年4月，上海477座城市公园中已有335座实现24小时开放，占比70.23%。将近七成的城市公园实行24小时开放，有效满足了市民对公园开放共享的新需求，受到市民游客的广泛好评。

“世纪公园24小时开放后，居民都很激动，有的说要组织昆虫爱好者俱乐部成员夜游，体操队成员表示有了更多的活动时间和空间。”牡丹社区第一居委书记蔡峰表示，身边的公园24小时开放进一步拓展了休闲空间，能够承载更加丰富的市民活动。

不过，由于每个公园的特点不同，也并非所有公园均适合24小时开放。开放的时间如何划定？开放的区域如何限定？均需要根据实际情况予以考虑。

2.如何让开放更“安心”？

对于城市公园24小时开放，部分市民也表现出了不同程度的担忧，主要聚焦在是否会产生噪声矛盾、夜间安全与管理等问题。其中，如何保障游园的安全性成为关注焦点。

24小时开放带来的管理难度和成本均相应提升，深夜凌晨需要进公园的人有多少？需要哪些管理和服务以及新增成本有多少、谁来出？安全保障也对公园的软硬件设施提出了更高的要求，比如公园的安防设施是否完善，确保照明、广播、监控、应急呼叫等系统的正常使用。夜间安保力量是否足够，反应速度是否及时等，这些问题都要提前研究，全盘考虑。

3.如何让开放更“舒心”？

找一片绿地，搭一顶帐篷，铺一张餐布，与三五好友一起露营野餐，成为越来越多市民的生活新时尚。随着越来越多的公园24小时开放，大量市民游客进入公园，如何保障游园的舒适度成为关注焦点。

公园对外开放方便市民的同时，也带来一些问题。例如，游客较多时，不可避免会对绿地植被、休闲设施、环境卫生造成一定的破坏。还有一些游客的不文明游园行为，比如不雅观的“晒背族”，不文明躺卧等，也会影响到其他游客的游园体验。如何在最大限度打开大门的同时，兼顾游园的舒适度，也考验着城市管理者的智慧。

建言献策:

>>>金点子一:改善配套设施

建议改善两个问题，一个是公园周边的公共交通设施，如进一步扩大停车资源，在节假日高峰期能加大疏导力量。另一个是公园周边缺少商业设施，建议引入咖啡简餐连锁品牌，满足年轻人休闲放松需求。

建议人 钱懂平

>>>金点子二:推动馆园融合

公园可以跟周边文旅资源形成合力，发挥更大作用。比如世纪公园周边有“上图东馆”“上博东馆”和上海科技馆，推动“三馆一园”融合服务，联动开展研学项目。还可以公园为场地，集纳三馆资源进行主题展出，让居民享受文化盛宴。

建议人 李然

>>>金点子三:划定特别区域

对于公园放风筝、搭帐篷，甚至“晒背”这类特别需求，公园可以根据自身情况，划定特定区域和时段，兼顾市民需求和管理的平衡。

建议人 薛文

>>>金点子四:满足多元需求

不同人群对公园有不同需求，公园可以通过大数据分析，根据不同区域、不同人群的特点，多区域、分场景打造不同的特色服务，满足人群的多元化需求。

建议人 陆芸

>>>金点子五:增设夜间设施

白领下班后公园往往也关门了，公园夜间开放也为白领族提供了夜间活动的好去处，但相关配套要跟上，比如提升灯光亮度，增设感应灯等设施。

建议人 王闰

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